漢江網訊(全媒體記者 宋敏 韓秀嫣 通訊員 何維國 陳勇)腳穩才能走好,根深才能葉茂。

一個小區就是一個小社會,一個小區就是一個大庭院。

4月17日,宜城市宣布,在全市5個社區、65個小區推行社區黨建引領社區治理試點工作。

宜城市在社區治理中,以庭院自治為核心,劃小自治單元,充分發揮社區、小區黨員的引領作用,在老舊小區、改制小區和新建小區大力推行居民自治。

近日,市委書記李樂成到宜城市調研基層社會治理工作,對該市發揮基層黨員引領作用參與社區治理的做法給予高度評價,稱贊這種做法可借鑒、可復制、可推廣。

讓群眾看到黨員在哪里

北水壩社區物資貿易小區大門口,一個噴藥桶很醒目。

宜城市委社區工委干部邢濤說,疫情發生后,北水壩社區黨支部書記董尚明每天背著這個藥桶,堅持了近三個月。給小區四棟樓消毒完畢,他的內衣會全部汗濕。

看著小區粉刷一新的內外墻,董尚明說,這應該歸功于老黨員徐德茂帶了個好頭。

小區樓道原來很黑很臟。徐德茂與董尚明商量,從他居住的一單元開始征求每戶居民同意,每家集資100元用于粉刷樓道墻面。8戶居民共集資800元,把樓道內外刷白。煥然一新的一單元讓小區其他住戶羨慕不已,爭相效仿。在一個月內,小區四棟樓墻面全部粉刷一新。

該小區庭院長梁惠麗主動把20平方米私房無償提供給小區作為說事室,并主動幫忙跑腿,把24戶拖了多年未辦成的不動產證辦了下來。在她的帶動下,小區居民參與庭院自治建設的積極性空前高漲。

小區的燈泡壞了,有人掏錢買了換上;樓梯扶手銹了,有人掏錢買油漆刷新。自己的事自己辦、大家的事大家辦,改變了過去政府大包大攬的管理方式,讓居民自治的活力迸發出來。

石油公司小區“雙報到”黨支部書記李秀東指著堆放在一角的幾十把掃帚說,每天一大早,在家的男女老少都會主動拿起掃帚打掃衛生。小區5000多平方米的公共場地,每天都是干干凈凈的。

小區實行自治前,小區衛生都是由庭院長帶領幾位樓棟長打掃;小區實行自治后,每天參加打掃衛生的人越來越多,早上起床晚一點,掃帚都搶不到?!靶^除了請了一個門衛外,其余管理工作實行自治管理。昔日‘臟亂差’小區已蛻變為宜城市老舊小區改造的成功典范?!崩钚銝|說。

宜城市委組織部負責人表示,“庭院自治”首先是要有人站出來承擔責任,作表率。這個時候,作為黨員應該站出來,讓群眾看到。

讓群眾看到變化在哪里

社區治理是當前社會治理的難題,宜城社區治理的難點和癥結在哪里?“以前,一個辦事處管理20萬人,一個社區居委會管理4萬多人,這也導致社區工作無力管、無法管、無人管?!币晃欢嗄陱氖律鐓^管理工作的同志直言不諱。

從去年3月起,宜城市委、市政府開始探索社區管理新模式,把城區科學劃分為23個社區、408個小區,在每個小區設置庭院長、樓棟長、單元長,社區黨組織同步建立,以“庭院小區”這個最小的自治單元為切入點,開啟了社區治理“宜城模式”。

造紙廠小區里居住的大多是下崗職工。1995年企業破產倒閉,這里成了“三不管”的地方。

該小區庭院長江尚勤自編的順口溜形象描述了小區治理前的情景:“垃圾靠風刮,污水靠蒸發,平房無廁所,環境臟亂差?!边@也是該小區改造前的真實寫照。

該小區經過治理后,江尚勤又重新編了一個順口溜:“樓道垃圾全封閉,車位劃線居民區,庭院硬化水泥路,家家集裝自來水!”

在物資貿易小區,董尚明拿出手機給記者看了一張照片,說的是前一天宜城市委書記郭靜到該小區走訪調研時,幾個老太太圍著她豎起大拇指點贊。

董尚明說,以往干部進小區躲躲閃閃,有的甚至還被指指點點。從指指點點到點贊,反映了社區治理工作的巨大改變。

采訪中,小區居民對記者表達得最多的意思就是原來小區就像“爹不親娘不愛”的孩子,如今小區的事有人管了、工作有人帶頭了、問題能反映了,大家有了歸屬感、獲得感。

讓群眾看到幸福在哪里

5月18日,宜城市學苑社區襄大銘苑小區內,宜城市政協“協商在一線——黨建引領社區治理”活動如期舉行。

該小區是宜城市“社區黨建引領社區治理”示范小區,然而在一年前,該小區還是全市有名的問題小區:多收面積款260多萬元;地下車庫路面破損嚴重;沒有健身場所、晾曬區、電動車車棚和充電樁……為此,居民多次上訪。

社區黨支部召集黨員代表、單元長、居民代表開會了解情況,與物業公司和開發商溝通,并據理力爭。最后,開發商和物業公司出資400多萬元解決了問題。僅用2個月時間,多收面積款全部返還到居民手中,地下車庫重新修復,地面鋪上金剛砂?!吧鐓^就是為老百姓服務的,不做實事,老百姓不會信任你?!睂W苑社區黨支部書記楊帆說,要讓群眾相信社區黨組織愿為大家辦事,并且能辦事,還能辦成事。

去年5月13日,石油公司小區拆違動員會召開。次日,李秀東率先拆除了自己花2萬元搭建的車庫。退休老黨員、庭院長徐榮國也帶頭退出了占用的公家房屋?!斑@時候黨員必須帶頭站出來,群眾都看著我們呢!”李秀東說。

據宜城市委社區工委負責人介紹,社區干部實行本地化管理,社區黨支部工作人員就在轄區住,分別擔任黨小組長、樓棟長等職務?!叭罕娔芸吹缴鐓^干部在身邊,有事隨時能找到,才能讓群眾體會到組織的溫暖?!币顺鞘猩鐓^工委干部邢濤說。

宜城市委組織部負責人認為,社區治理就是要從每個庭院小區群眾最切身、最實際的問題入手,妥善解決矛盾糾紛,從而實現“小事不出小區,大事不出社區”的社會治理新局面。

責任編輯:柳笛
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